As políticas públicas no desenvolvemento da miticultura en Galicia: o papel da Unión Europea

Abstract

Actualmente, a miticultura galega pasa por ser unha actividade económica fortemente apoiada polo sector público. Para os efectos de sopesar e de contrastar esta aseveración, neste traballo realízase unha revisión histórica do papel desenvolvido pola Administración, particularmente pola Unión Europea, desde o nacemento deste tipo de cultivo ata a actualidade, sistematizando os diversos ámbitos a través dos que influíu no desenvolvemento. Para a sistematización dos diversos ámbitos a través dos cales as políticas públicas influíron no desenvolvemento da actividade mexilloeira, partimos dunha caracterización das funcións atribuíbles ao sector público en materia de cultivos acuícolas e, en particular, na produción de mexillón. Para estes efectos distinguimos tres funcións centrais das que se derivan unha serie de ámbitos específicos de actuación: planificación e xestión, control e inspección e creación de capital social fixo. Como resultado, verifícase o notable cambio na contribución das Administracións ao desenvolvemento da miticultura que representa a creación dos Gobernos autonómicos e a incorporación á Unión EuropeaActualmente, la mitilicultura gallega pasa por ser una actividad económica fuertemente apoyada por el sector público. A los efectos de sopesar y contrastar esta aseveración, en este trabajo se realiza una revisión histórica del papel desempeñado por la Administración, particularmente por la Unión Europea, desde el nacimiento de este tipo de cultivo hasta la actualidad, sistematizando los diversos ámbitos a través de los que influyó en su desarrollo. Para la sistematización de los diversos ámbitos a través de los cuales las políticas públicas influyeron en el desarrollo de la actividad mejillonera, partimos de una caracterización de las funciones atribuibles al sector público en materia de cultivos acuícolas y, en particular, en la producción de mejillón. A estos efectos distinguimos tres funciones centrales de las que se derivan una serie de ámbitos específicos de actuación: planificación y gestión, control e inspección y creación de capital social fijo. Como resultado, se verifica el notable cambio en la contribución de las Administraciones al desarrollo de la mitilicultura que representa la creación de los Gobiernos autonómicos y la incorporación a la Unión EuropeaToday, mussel farming is commonly considered as strongly supported by the public sector. In order to ponder and test this asseveration this paper makes a historical revision of the role played by the public administration since the origins of this culture until current day. With this aim was established a systematization of the different subjects through which the mussel farming development was boosted. First of all a definition of these differents subjects was made, considering the activities in promoting aquaculture and, more concretely, mussel production. Three main functions were distinguished: planning and management, control and inspection and creation of social fixed assets. As a result, the important changes in the contribution of the public sector to the development of mussel farming due to the creation of the regional governments and the incorporation of Spain to the European Union vas verified