A participación infantil municipal en Galiza: percepcións e escenarios de oportunidade na construción de cidadanía

Abstract

A construción histórica das representacións sociais das infancias nas sociedades occidentais repercutiron na súa consideración como cidadanía, delimitando o tipo de relacións que se espera delas coas sociedades e entre as distintas xeracións. As sucesivas transformacións sociais, políticas, educativas e culturais nas últimas décadas deron lugar a novas cidadanías; alentadas, en parte, pola inclusión progresiva na vida pública das nenas, nenos e adolescentes a través da súa participación e acción cidadá. Así, o obxectivo principal desta investigación céntrase en analizar os marcos representacionais dos axentes socioeducativos implicados respecto da cidadanía das infancias, así como examinar os escenarios de oportunidade para a participación de nenas, nenos e adolescentes nos municipios colaboradores no estudo (Moeche, Tomiño e A Coruña). Dada a natureza cualitativa desta investigación, óptase por un estudo de caso múltiple no que se analizan os tres concellos caracterizados por unha acentuada experiencia en participación infanto-xuvenil. A información recolleuse mediante entrevistas en profundidade (8), grupos de discusión (4), obradoiros participativos (2), un cuestionario previo á realización do segundo obradoiro e análise de documentación. Os principais resultados acadados poñen de manifesto: a) a existencia de dúas posicións claramente marcadas en canto ás representacións das infancias, a súa cidadanía e participación no ámbito local; b) os órganos municipais como escenario dominante nos que as formas de participación oscilan entre a proxectiva e a consultiva; c) os efectos e as incidencias da participación infantil inciden en tres niveis: sobre as infancias, na comunidade e, en menor medida, na gobernanza municipal. As conclusións evidencian a necesidade de seguir avanzando na construción de estratexias conxuntas para promover cambios nas mentalidades compartidas socialmente sobre as infancias –como actores sociais con capacidades–, así como ampliar as oportunidades e escenarios para que estes colectivos poidan exercer o dereito á participación e situalo no centro das políticas públicas locaisLa construcción histórica de las representaciones sociales de las infancias en las sociedades occidentales ha repercutido en su consideración como ciudadanía, delimitando el tipo de relaciones que se espera de ellas con las sociedades y entre las distintas generaciones. Las sucesivas transformaciones sociales, políticas, educativas y culturales en las últimas décadas dieron lugar a nuevas ciudadanías; alentadas, en parte, por la inclusión progresiva en la vida pública de las niñas, niños y adolescentes a través de su participación y acción ciudadana. Así, el objetivo principal de esta investigación se centra en analizar los marcos representacionais de los agentes socioeducativos implicados respeto de la ciudadanía de las infancias, así como examinar los escenarios de oportunidad para la participación de niñas, niños y adolescentes en los municipios colaboradores en el estudio (Moeche, Tomiño y A Coruña). Dada la naturaleza cualitativa de esta investigación, se opta por un estudio de caso múltiple en el que se analizan los tres ayuntamientos caracterizados por una acentuada experiencia en participación infanto-juvenil. La información se recogió mediante entrevistas en profundidad (8), grupos de discusión (4), talleres participativos (2), un cuestionario previo a la realización del segundo taller y análisis de documentación. Los principales resultados alcanzados ponen de manifiesto: a) la existencia de dos posiciones claramente marcadas en cuanto a las representaciones de las infancias, su ciudadanía y participación en el ámbito local; b) los órganos municipales como escenario dominante en los que las formas de participación oscilan entre la proyectiva y la consultiva; c) los efectos y las incidencias de la participación infantil inciden en tres niveles: sobre las infancias, en la comunidad y, en menor medida, en la gobernanza municipal. Las conclusiones evidencian la necesidad de seguir avanzando en la construcción de estrategias conjuntas para promover cambios en las mentalidades compartidas socialmente sobre las infancias –como actores sociales con capacidades–, así como ampliar las oportunidades y escenarios para que estos colectivos puedan ejercer el derecho a la participación y situarlo en el centro de las políticas públicas localesThe historical construction of the social representations of children in Western societies has had an impact on their consideration as citizens, delimiting the type of relationships expected of them with societies and between different generations. The successive social, political, educational and cultural transformations in recent decades have given rise to new citizenships; encouraged, in part, by the progressive inclusion of children and adolescents in public life through their participation and citizen action. Thus, the main objective of this research focuses on analyzing the representational frameworks of the socio-educational agents involved with respect to the citizenship of children, as well as examining the scenarios of opportunity for the participation of children and adolescents in the municipalities collaborating in the study (Moeche, Tomiño and A Coruña). Given the qualitative nature of this research, a multiple case study was chosen to analyze the three municipalities characterized by a strong experience in child and adolescent participation. The information was collected through in-depth interviews (8), discussion groups (4), participatory workshops (2), a questionnaire prior to the second workshop and analysis of documentation. The main results obtained reveal: a) the existence of two clearly marked positions regarding the representations of children, their citizenship and participation at the local level; b) the municipal bodies as the dominant scenario in which the forms of participation oscillate between projective and consultative; c) the effects and impacts of child participation have an impact on three levels: on children, on the community and, to a lesser extent, on municipal governance. The conclusions show the need to continue advancing in the construction of joint strategies to promote changes in the socially shared mentalities about children –as social actors with capacities–, as well as to expand the opportunities and scenarios so that these groups can exercise their right to participation and place it at the center of local public policies