DE/018-Vol 18, Núm 1 (2009)

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Semiótica de la proporcionalidad: de la Catedral de Santiago a la fiscalidad directa europea
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Pinto Nogueira, João Félix
Derecho penal, norma de valoración, bien jurídico y enseñanza de valores en el EEES
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Abel Souto, Miguel
Orden público internacional y prohibiciones para suceder de la mudawana: fundamento y alcance de la excepción de orden público aplicada a la sucesión de un causante marroquí [A propósito de la SAP de Barcelona (Sección 4ª) de 28 de octubre de 2008]
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Oró Martínez, Crístian
El presente trabajo analiza una sentencia que declara incompatible con el orden público internacional español la normativa marroquí sobre sucesiones, por contener un artículo que establece prohibiciones para suceder por razón de religión o de filiación. Se destaca que el análisis del tribunal es en general abstracto, y que no otorga un tratamiento específico a algunas cuestiones previas que se plantean en el supuesto (carácter de la filiación y validez del matrimonio), que a su vez podrían también dar lugar a problemas desde la perspectiva del orden público. Asimismo, el comentario propone una solución alternativa a la exclusión íntegra del Derecho de sucesiones marroquí. Finalmente, se examina también la elección del Derecho catalán como normativa rectora de la sucesión en sustitución del Derecho marroquí descartado.
El fórum rei sitae de la Ley Orgánica del Poder Judicial en materia sucesoria. Reflexiones a partir de la práctica reciente
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Rodríguez-Uría Suárez, Isabel
La interpretación que el Tribunal Supremo ha realizado del forum rei sitae sucesorio previsto en nuestro ordenamiento jurídico, que atribuye competencia a los tribunales españoles cuando el causante posea bienes inmuebles en España, unido al alcance de su universalización al conocimiento de todo el conjunto de la sucesión, puede dar lugar a competencias exorbitantes. Por ello se proponen otras posibilidades como la valoración de la significación económica del bien o de los bienes inmuebles sitos en España respecto del conjunto de la sucesión, o la limitación de la competencia judicial internacional de los tribunales españoles al conocimiento de la sucesión de los bienes inmuebles sitos en nuestro territorio.
Las directrices de la Unión europea en materia de mediación. Su proyección en España
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) García Presas, Inmaculada
La implantación de la mediación en España se está realizando partiendo de lo que, al respecto, se promueve desde la Unión Europea. Recomendaciones y Directivas —entre otra documentación generada— son tenidas en cuenta tanto a nivel de la normativa estatal como en la estrictamente autonómica, ámbito en el que existe un mayor grado de desarrollo, aún cuando ello acontece, hasta la fecha, únicamente, en once de sus diecisiete Comunidades Autónomas.
Il giudice e l’interpretazione del provvedimento amministrativo nell’esperienza italiana: la vicenda esemplare delle clausole dei bandi di gara
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Monteduro, Massimo
L’interpretazione degli atti giuridici è tema fondamentale e, soprattutto, trasversale ai diversi settori del diritto. E’ imponente, ad esempio, la mole di studi dedicati all’interpretazione di atti quali la legge, il contratto, il trattato internazionale. Sono invece relativamente più rare le indagini dottrinali dedicate specificamente all’interpretazione del provvedimento amministrativo, nonostante si tratti di un problema la cui rilevanza non è affatto secondaria. Ad interpretazioni alternative ricavate dal testo dell’atto autoritativo, infatti, possono corrispondere rapporti concreti molto diversi, per intensità e contenuti, tra pubblica amministrazione e cittadini. L’articolo esamina l’esperienza giuridica dell’Italia, scegliendo uno specifico punto di osservazione: il modo in cui il giudice amministrativo italiano individua i criteri da utilizzare per attribuire il significato più corretto, in sede di interpretazione, al provvedimento amministrativo. In particolare, come caso paradigmatico di studio, viene analizzato l’orientamento della giurisprudenza amministrativa italiana che si è formato a proposito dell’interpretazione dei bandi di gara per l’affidamento di contratti pubblici. Dall’analisi condotta emerge una chiave di lettura: la polarità tra formalismo e finalismo ermeneutico. L’articolo critica l’impostazione formalistica mettendo in evidenza le ragioni che rendono ineludibile, per l’interpretazione del provvedimento amministrativo, il criterio teleologico.
Las causas de justificación de normas tributarias discriminatorias o restrictivas de las libertades comunitarias admitidas por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Lobato Mosquera, Natalia
El principio de no discriminación fiscal implica que son contrarias a las libertades de circulación contenidas en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (TCE) las normas nacionales que establezcan un trato diverso para situaciones comparables o idéntico trato para situaciones diferentes. Sin embargo, además de las que el propio TCE reconoce expresamente, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas admite la invocación de razones que justifican medidas discriminatorias o restrictivas de las mismas. El presente trabajo se realiza sobre la base del análisis de todas las sentencias dictadas por el mismo en las que se ha pronunciado acerca de las diferentes causas invocadas por los Estados miembros para justificar la conformidad de sus normativas tributarias discriminatorias con el Derecho Comunitario.
La conciliación de la vida personal y laboral en España. Avances y retrocesos
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Ricoy Casas, Rosa María
Los derechos de conciliación deben cobrar un singular protagonismo, elevándose a principios sociales de primer orden. Pueden considerarse verdaderos derechos sociales colectivos si queremos avanzar como ciudadanos, diferenciándose así las políticas de igualdad de las políticas de género, porque lo que surge para evitar la discriminación, tiene el peligro de acabar ratificándola. Han de estar también orientadas a fomentar derechos para ser ejercidos en exclusiva por los varones, mejorar las disposiciones de la ley (en muchos casos su mero cumplimiento), o colmar silencios elocuentes y otras deficiencias de técnica legislativa apuntadas en estas líneas, pues ni la ley 39/ 1999, ni ahora la LOI definen y aglutinan todos los instrumentos laborales y de seguridad social, y su aplicación práctica tiene un sentido menos grandilocuente, más modesto, frente a la idealización impulsada por cierta “literatura empresarial”.
La adopción romana: continuidad y discontinuidad de un modelo
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Rodríguez Ennes, Luis
En mi opinión, una de las más especiales características de la adopción como institución jurídica es su larguísimo eclipse y su singular renacimiento. La extraordinaria importancia, incluso política, que tiene durante toda la historia de Roma, se desvanece con la caída del Imperio y, tras 1.500 años de ostracismo, no vuelve a renacer hasta el siglo pasado. Bastaría con lo ya señalado para justificar la actualidad del tema, como consecuencia de este panorama general. Pero el interés de la presente investigación se acrecienta cuando este fenómeno del «eclipse» y del «renacimiento» de la adopción se examina en la historia legislativa española.
La cristalización histórica del principio constitucional de la limitación del poder
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Berzosa López, Daniel
Daniel Berzosa analiza el histórico momento político de la Europa de las revoluciones burguesas en su lucha por la democracia constitucional. Y, en concreto, se centra en las aportaciones doctrinales de los miembros de la escuela fisiocrática (primera escuela económica en sentido estricto) para la construcción conceptual del principio liberal de la limitación del poder, desde el reconocimiento de la existencia de unos derechos de los individuos que el poder político no puede erosionar de ningún modo (ni en el momento del pacto político por el que la sociedad se da una constitución, ni, naturalmente, establecido éste) y de la institución de una cierta división en el ejercicio del poder (reelaborada y propuesta de forma contemporánea y clásica por Montesquieu). Se trata de un principio que está en la base de la democracia representativa moderna. Por ello mismo, se hace necesario trascender las simples consideraciones que pudieran derivarse del análisis jurídico de los preceptos y colocar su estudio en una perspectiva histórica, social y política más amplia, para comprender su verdadero alcance y significado.
L’introduzione del mandato d’arresto europeo in Italia e la tutela dei diritti individuali: a propósito delle disposizioni introduttive della legge italiana di attuazione della decisione quadro 2002/584/GAI
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Carini, Camillo
L’introduzione del mandato d’arresto europeo nell’ambito dell’ordinamento italiano ha determinato non pochi problemi di adattamento; esso infatti non s’inquadra in alcuno degli atti o provvedimenti che, sulla base del sistema italiano di procedura penale, sono diretti a procurare la privazione della libertà personale; non è un provvedimento europeo di consegna, né sembra dare attuazione in senso stretto al principio del mutuo riconoscimento. L’ordinamento italiano ha preferito riprodurre gli stilemi di una procedura d’estradizione semplificata, cercando di mantenere ferme le direttive costituzionali in materia di tutela della libertà personale. In ciò legittimato anche dalla fondamentale “clausola di non regressione” contenuta nel considerando 12 del Preambolo alla Decisione quadro 2002/584/GAI. In attesa di una vera armonizzazione europea delle regole processuali fondamentali, il potere degli Stati membri “di mantenere o introdurre un livello più elevato di tutela dei diritti della persona nella procedura penale” rimane l’unico vero punto fermo, affinché le pur legittime istanze di lotta al crimine non trasformino l’Unione europea in un “rozzo” “Stato di polizia”.
El desarrollo de la fórmula consorcial en el ámbito autonómico: de los consorcios locales a los consorcios autonómicos
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2009) Ferreira Fernández, Antonio Javier
La figura del consorcio interadministrativo, nacida de la mano de la normativa de régimen local, ha pegado un gran salto evolutivo para situarse entre las entidades públicas instrumentales más emergentes del sector público autonómico. Sin embargo, la creciente presencia de los consorcios en el ámbito autonómico no ha ocasionado una paralela actualización de su régimen jurídico, siendo mayoría las Comunidades Autónomas que todavía no han procedido a la regulación normativa de esta figura. En el presente artículo se abordará el análisis de la evolución normativa de esta tipología de ente público adelantando, a la vista de la disparidad de criterios contenidos en la normativa autonómica comparada, una propuesta de regulación básica que armonice las reglas de adscripción de los consorcios al sector público de que se trate, con el fin de clarificar debidamente el régimen jurídico al que deberán quedar sometidos en el desarrollo de sus actividades y en su funcionamiento.

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