PS/004-Vol 4, Núm 2 (2005)

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Mecanismos de selección partidaria y legitimidad de las candidaturas. El debate en Latinoamérica
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Gallo, Adriana
En este trabajo se analizarán los efectos de la incorporación de primarias abiertas, cuyo objetivo fue incrementar la legitimidad de los candidatos y desarrollar un conducto comunicante entre la ciudadanía común y el poder político. A partir de un estudio comparado en cinco países de América Latina demostraremos que con las internas abiertas no se cumple con la finalidad de obtener candidatos más legítimos. Además, se podrá observar que es muy difícil que un partido salga indemne luego de haber expuesto públicamente sus disputas y juegos intestinos, al tiempo que este método genera una excesiva personalización de la representación y promueve enfrentamientos fratricidas, impidiendo que sea el partido el que vehiculice las demandas surgidas en el seno de la sociedad civil.
La seguridad y los Balcanes occidentales: ¿conceptos autoexcluyentes?
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Prlja, Biljana
Los Balcanes nunca fueron un proyecto político sino mas bien “una ilusión geografica”. Es posible conseguir la estabilizacion duradera de la región? Por primera vez en la historia de los Balcanes, existe un punto de encuentro entre todos sus líderes politicos: el deseo de integrarse a la UE. La presencia de unas tendencias desintegradoras que aspiran a llevar hasta el final el proceso de creación de unos Estados Nación lo mas homogéneos posibles, nunca ha desaparecido. Si se toman en consideración los desafíos actuales a la seguridad de la región, relacionados, sobre todo, con unas cuestiones territoriales abiertas (Kosovo, Serbia y Montenegro, quizás incluso Bosnia y Herzegovina); la debilidad de sus Estados y la presencia del crimen organizado, la UE debería demostrar que ha aprendido a aprovecharse de la fuerza de su atractivo. Será capaz de hacerlo?
Recortes del gasto y deterioro del servicio: una nota sobre la política penitenciaria española (1997-2004)
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Caamaño Alegre, José
En este trabajo se pretende analizar la relación entre el gasto presupuestado y la calidad de las instituciones penitenciarias en la etapa de gobierno del Partido Popular. Tras un recorrido por la evolución de los créditos iniciales de los programas penitenciarios, se procede a deflactar sus cifras y ponerlas en relación con el número de internos. A continuación se consideran algunos indicadores de calidad del sistema penitenciario, para examinar en qué medida su evolución se ve afectada por la política presupuestaria puesta en práctica.
La caverna en tiempo de crisis y elecciones. Del 11M al 14M en TVE
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Durán Muñoz, Rafael
Por medio tanto del análisis de contenido como del análisis de discurso, el objeto de este artículo es la cobertura informativa de los momentos de crisis que se vivieran en España como consecuencia de los atentados del 11 de marzo de 2004, a tres días de celebrarse elecciones generales. Se trata de determinar si y cómo la televisión pública de ámbito estatal (TVE), a través de sus programas de noticias, sesgó las informaciones de que se iba teniendo conocimiento en favor del discurso de las autoridades estatales y, así, de su propio partido.
A atención municipal vía internet na Galiza…é de calidade?
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Gonçalves Vicente, Ângelo
Esta investigación aborda o grao en que os concellos galegos están a aproveitar as novas posibilidades comunicativas que ofrece a Internet para facilitar o relacionamento coa cidadanía e, deste modo, mellorar a calidade dos servizos públicos e a satisfacción cidadá cos mesmos. A tal fin, estúdase o número de concellos que dispoñen de sitio web e de correo electrónico, e tamén a atención que desde os correos electrónicos ofrecen á cidadanía.
El parlamento ante los ciudadanos: percepción y niveles de apoyos del Parlamento de Galicia
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Diz Otero, Isabel
La literatura sobre parlamentos defiende la relevancia de los mismos sobre la base de su contribución a la creación de apoyo hacia el sistema político asegurando de esta forma la estabilidad del mismo. Dentro de este marco de investigación, el objetivo del artículo es examinar el papel del Parlamento de Galicia en la creación de apoyo hacia sí mismo y hacia el sistema. Más concretamente, se persigue el análisis de las opiniones y actitudes de los ciudadanos gallegos hacia la Cámara gallega para constatar si el Parlamento ha sido capaz de crear un conjunto de actitudes de valoración positiva de la cámara, requisito fundamental para que se constituya como una institución de la que nazca el apoyo general al sistema.
Naciones sin estado: ¿acomodación en democracias plurinacionales o secesión?
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Bou i Novensà, Marc
El objetivo del presente ensayo reside en analizar las relaciones y puntos de encuentro que existen entre el auge de los nacionalismos no estatales en Occidente, el federalismo como forma de organización política y territorial del Estado, y la viabilidad de la secesión. El artículo se divide en cuatro grandes apartados. El primer apartado aborda cómo se articulan las reivindicaciones de las minorías nacionales y cuáles son, a grandes rasgos, sus principales objetivos políticos. A continuación se intenta explicar cómo el federalismo puede acomodar estas comunidades nacionales en el seno de un mismo Estado. En tercer lugar, se detectan los posibles desafíos a los que podría encarar el federalismo en su tarea de acomodar este tipo de pluralismo cultural y se introduce el debate de la secesión como posible vía de solución. Por último, su apuntan algunas conclusiones sobre las tensiones inherentes de las democracias plurinacionales y la necesidad de regular la secesión.
Tradición y memoria popular: los museos militares y la recreación de la historia
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Martín Cabello, Antonio
El presente artículo fue escrito como parte de una investigación realizada por el Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Rey Juan Carlos (Madrid) para el Ministerio de Defensa español. Se pretendía investigar la posibilidad de musealizar algunos campos de batalla en España. Este artículo presenta los principales aspectos teóricos relacionados con la representación del pasado militar. En primer lugar, se definen los conceptos de tradición y patrimonio cultural. Posteriormente, se ligan con el complejo fenómeno de la memoria popular y el papel de los museos en su creación y difusión. Finalmente, se plantea una puesta en valores de la cultura militar basada en el concepto de “patriotismo constitucional” tomado de la teoría de Jürgen Habermas.
Los servicios de farmacia de atención primaria y la reducción del gasto sanitario
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Villar Piñón, Rafael; Pérez Vilariño, José; Villar Burke, Javier
Con el objetivo de conseguir una prestación farmacéutica más segura y racional, la Administración Sanitaria gallega ha creado recientemente plazas de Licenciados en Farmacia ubicadas en los Centros de Atención Primaria. El artículo analiza el entorno económico y la lógica organizativa que subyace a la implantación de esta medida. Se avanza una explicación que tiene como referente la economía política de las actuales oficinas de farmacia. Como propuesta para la reducción del gasto farmacéutico se plantea una intervención basada en la demanda solvente de medicamentos, en función de las necesidades reales del paciente, en lugar de la oferta.
Mercado de trabajo y familia
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Brunet Icart, Ignasi; Alarcón Alarcón, Amado
En este artículo se aborda el estado de la cuestión de los enfoques de género en el ámbito del mercado de trabajo. Concretamente, se expone la crítica que desde el modelo de la producción/reproducción se ha vertido sobre la nueva economía de la familia y sobre la teoría de la segmentación de los mercados de trabajo. Desde el modelo de la producción/reproducción el trabajo como relación social contiene unas dinámicas que contribuyen al mantenimiento de la estructura de dominación masculina. Estas dinámicas remiten a la división sexual del trabajo, al simbolismo de género y a las identidades generizadas.
La propuesta de la renta básica de ciudadanía: una noticia crítica
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Bastos Boubeta, Miguel Anxo
La propuesta de renta básica es una medida innovadora y teóricamente bien argumentada que ha adquirido mucha relevancia en los últimos años. En este trabajo se pretende, sin embargo, mostrar las inconsistencias teóricas y las disfunciones que su hipotética implantación causaría en la estructura social y económica. Entendemos que su justificación ética tampoco satisface los requisitos necesarios para aconsejar su puesta en práctica.
Cambios de los procesos y organización del trabajo en la industria capitalista desde la perspectiva de la teoría del sistema mundo
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Barrios Graziani, Leticia
El interés de este trabajo es analizar los cambios en el modelo de acumulación capitalista en los últimos cincuenta años, y cómo ello determina significativas transformaciones en los procesos y organización del trabajo. Para tal fin se recurre a la teoría sistema mundo que permite comprender las metamorfosis del trabajo como resultado del incesante proceso de acumulación de capital, de la diversidad de relaciones y recomposiciones entre el capital y el trabajo y al mismo tiempo, revela las singularidades del proceso de apropiación de la riqueza y su distribución.
Los caminos de la evaluación de políticas públicas: una revisión del enfoque
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Bouzas Lorenzo, Ramón
Este trabajo pretende trazar un mapa contributivo de las aportaciones teóricas al campo de la evaluación de políticas públicas e, igualmente, resaltar sus debates más destacados. A lo largo de estas páginas se explora el sentido del desarrollo del campo de la evaluación de políticas, el debate sobre su función y utilidad, así como las diferentes perspectivas que han correlacionado la elección de determinadas estrategias metodológicas y la finalidad de la acción evaluativa.
Teoría de la acción social: propuesta de un método
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Allones Pérez, Carlos
En 1908 George Simmel desafió a la Sociología Académica alemana cuando propuso que la distinción entre forma y contenido era imprescindible para su fundación como ciencia. Pero la dificultad de profundizar y elaborar esos conceptos (en lo que el propio Simmel fracasó) hizo que muchos autores posteriores abandonaran tal distinción, minimizando su importancia. Sin embargo, estudiando la Instrucción Militar, como si se tratase de un caso de laboratorio, nosotros hemos encontrado una manera de responder a aquel desafío sociológico, logrando ahí un razonamiento rigurosamente formal, que implica un principio estadístico de validez general, que se puede aplicar a cualesquiera otros contenidos sociales.
El comportamiento humano en las ciencias sociales: un enfoque económico institucional
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Caballero Míguez, Gonzalo
La Nueva Economía Institucional ha emergido en las últimas décadas del siglo XX como uno de los más sólidos programas de investigación en economía. Este programa modificó los supuestos de racionalidad sustantiva que sobre el comportamiento humano asumía la corriente principal en economía. Este artículo desarrolla los fundamentos teóricos que sobre el comportamiento humano sostiene el enfoque de la Nueva Economía Institucional. Las nociones de racionalidad limitada, modelos mentales, instituciones, dependencia cognitiva de la senda, creencias y aprendizaje ocupan la agenda que incorpora este trabajo. Estos fundamentos teóricos escapan del imperialismo de lo económico y facilitan el diálogo entre las distintas ciencias sociales.
Las dificultades del espíritu crítico-científico en una sociedad autoritaria
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Mansilla, Hugo C. Felipe
El área andina de América Latina ha experimentado tres grandes corrientes histórico- culturales que han contribuido a moldear la mentalidad colectiva: (1) el legado civilizatorio precolombino, (2) la tradición ibero-católica, y (3) la recepción instrumentalista de la modernidad occidental. Las dos primeras fomentaron una cultura autoritaria y colectivista, poco favorable al espíritu crítico-científico. La restauración de la democracia (a partir de 1980) fomenta, con muchos obstáculos, una universalización de los derechos humanos y la introducción de un espíritu abierto a la investigación científica seria. Estos esfuerzos han mitigado la fuerza del autoritarismo y han debilitado las certezas dogmáticas.
La Ciencia Política en el diván: la introspección disciplinar
(Universidade de Santiago de Compostela. Servizo de Publicacións e Intercambio Científico, 2005) Fernández Ramil, María de los Ángeles
Asistimos al asentamiento, al interior de la Ciencia Política, de una nueva subdisciplina: la historia de la Ciencia Política. Uno de sus facilitadores ha sido el clima postpositivista que experimentan las Ciencias Sociales y, en particular, el “giro histórico”, que es una de sus características. Resulta de interés conocer el itinerario genealógico de este campo de investigación, que suministra el primer aparato conceptual para reflexionar sobre el desarrollo disciplinario y abre horizontes de trabajo por vías no transitadas. Sustentado en el enfoque internalista, éste no exento de críticas y limitaciones. Sin embargo, es importante advertir las implicancias que ello tiene para los cientistas políticos: conocer las dimensiones históricas de la disciplina contribuirá a sensibilizarlos acerca de las cuestiones filosóficas, morales y metodológicas a la base de los supuestos, prácticas y consecuencias de su quehacer.

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