La ordenación pesquera como instrumento para la práctica de una pesca sostenible en países en desarrollo: estudio de caso de Guinea Bissau

Abstract

Una de las principales preocupaciones sobre la pesca en los países en desarrollo gira en torno al estado de los recursos pesqueros y su incapacidad para gestionarlos adecuadamente. Tanto es así, que en la región de África Occidental y en Guinea Bissau de forma particular, los recursos pesqueros están sufriendo los efectos de la intensa explotación. El descenso de las capturas en los últimos años, el incremento de las poblaciones sobreexplotadas, la reducción de los beneficios económicos, las capturas incidentales y los descartes, la pesca ilegal, la dependencia de la pesca y la escasez de oportunidades, la elevada incertidumbre o la escasa cooperación regional, constituyen claros problemas que hacen que la sobreexplotación no sea el único obstáculo que conduzca a una pesca sostenible. Todos ellos indican que la pesca está empeorando en Guinea Bissau. Por tanto, la pesca se enfrenta a grandes desafíos, pero la mayor parte de ellos giran en torno a una precaria ordenación de la pesca en el país. En consecuencia, esta investigación analiza, en la parte teórica, la ordenación pesquera en países en desarrollo a nivel internacional, regional y local, y aborda posteriormente un estudio sobre la ordenación pesquera en Guinea Bissau durante los años 2007-2012, revisando las dimensiones jurídica, institucional, socioeconómica, tecnológica, ecológica y formativa sobre el estado de la gestión pesquera en el país, y proponiendo unas recomendaciones operativas de ordenación. El resultado transmite que el modelo tradicional de ordenación no está ofreciendo soluciones a los problemas de la pesca, siendo necesario encaminarse a un nuevo modelo de gestión que integre básicamente: organización de la información, ordenación y gobernanza, a través de un sistema de referencia, un plan de acción nacional y un plan de ordenación pesquera adaptativa basados en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO.