Institucións e sistema fiscal: reflexións desde a nova economía institucional

Abstract

A Nova Economía Institucional é o corpo teórico máis relevante que xorde nos últimos anos na ciencia económica. Nestas páxinas expoñemos cómo se presenta o sistema fiscal ante a mirada deste novo enfoque económico. Comezamos presentando o carácter institucional e organizacional do sistema fiscal. Sinalamos cómo detrás dun sistema fiscal existe un Estado, cómo este determina o sistema fiscal, partindo da teoría do Estado do Nobel Douglass North. Analizamos cómo o fenómeno fiscal é estudiado desde dúas perspectivas distintas dentro do institucionalismo: unha macro e unha micro. A continuación, recollémo-la relevancia do capital social para un sistema fiscal, o cal constitúe un dos factores que nos permiten defende-la nonexistencia de regras fiscais que teñan unha optimidade xeral. Expoñemos cómo a Teoría Política dos Custos de Transacción permite novas dimensións na análise de cuestións tributarias e rematamos cunha recapitulación como conclusión

The New Institutional Economics is the most relevant body of theory to emerge in economics in recent years. In these pages, we expose how the fiscal system is seen from this new economic focus. We start presenting the institutional and organizational character of the fiscal system. We point out how, behind a fiscal system, a State exists, and how this State decides the fiscal system, setting from the Nobel Laureate Douglass North State Theory. We analyse how the fiscal phenomenon is studied from two different perspectives that form institutionalism: a macro and a micro. Next, we expose the importance of social capital for the fiscal system, which constitutes one of the factors that allows us to defend the non existence of fiscal rules the optimality of which is general. We expose how Transaction Cost Politic Theory allows new dimensions to analyse tax matters, and we finish with a recapitulation as our conclusion

La Nueva Economía Institucional es el cuerpo teórico más relevante que surge en los últimos años en la ciencia económica. En estas páginas exponemos cómo se presenta el sistema fiscal ante la mirada de este nuevo enfoque económico. Comenzamos presentando el carácter institucional y organizacional del sistema fiscal. Señalamos cómo detrás de un sistema fiscal existe un Estado, y cómo este determina el sistema fiscal, partiendo de la teoría del Estado del Nobel Douglass North. Analizamos cómo el fenómeno fiscal es estudiado desde dos perspectivas distintas dentro del institucionalismo: una macro y una micro. A continuación, recogemos la relevancia del capital social para un sistema fiscal, lo cual constituye uno de los factores que nos permiten defender la no existencia de reglas fiscales cuya optimalidad sea general. Exponemos cómo la teoría política de los costes de transacción permite nuevas dimensiones en el análisis de cuestiones tributarias y finalizamos con una recapitulación a modo de conclusión