Municipios “libres de eucaliptos”: análisis de los actores políticos locales en Galicia

Abstract

La conflictividad vinculada a la gestión del eucalipto trasciende en Galicia su política forestal y abarca nuevos ámbitos sociales y políticos poco explorados en la academia. En tanto que ninguna especie de este género está catalogada en el Estado español como exótica invasora, numerosas instituciones se han articulado para incidir políticamente y revertir esta ausencia. Valiéndonos de este contexto, este trabajo examina los valores, actitudes y comportamientos políticos inherentes a la lucha institucional contra la eucaliptización. Concretamente examinamos, mediante las teorías jerárquica cognitiva y del análisis de discurso, 20 casos de corporaciones municipales que debaten su propia declaración municipal "libre de eucaliptos". Nuestro análisis revela que el ordinario contraste ideológico derecha-izquierda se reproduce en la estructura de valores ligados al eucalipto. En particular, las argumentaciones de contenido económico y social, más recurridas por parte de los ediles, adoptan un mayor protagonismo frente a las ecológicas y territoriales, minoritarias, y generan un aislamiento partidario que motiva la falta de consenso. Por todo ello, concluimos que solo una eventual devaluación monetaria del eucalipto motivaría un giro relevante de las posturas políticas. Asimismo, estimamos que la inclusión improvisada de debates partidistas acentúa la divergencia de intereses sectoriales en la gestión del eucalipto.

The controversy around the eucalypt plantations transcends in Galicia its forest policy and encompasses today the less-studied social and political contexts. Whilst none of its species have been catalogued by the Spanish Government as invasive species, many local governments are assembling together to influence and reverse the situation. Taking this into account, this work studies the values, attitudes and political behaviors inherent in the fight against the expansion of eucalypts. Specifically, we examine at the local scale and through the cognitive hierarchy theory and discourse analysis, 20 cases of local governments that debate its own “Eucalypt-Free-Zone” declaration. Our analysis reveals that the conventional left-right spectrum is reproduced within the parties along their valuation of eucalypt plantations. Namely, those arguments based on the economic and social values adopt greater importance compared to the ecological and environmental ones. This hierarchy generates political isolation and motivates the absence of consensus. Therefore, we conclude that only an eventual decrease in wool price would motivate a relevant turn of political attitudes towards its management. Furthermore, the improvised inclusion of political debates perpetuates or even emphasizes the divergences of sectoral interests in the management of eucalypts.