Erosión de la base tributaria y deslocalización de beneficios acción 1 (BEPS1) y su adecuación a la realidad tributaria de Latinoamérica

Abstract

Las diferencias económicas entre países y la falta de armonización entre los sistemas tributarios ha sido una de las razones por lo que la planeación fiscal ha ido aumentando, especialmente en el caso de las empresas multinacionales (EMN), menoscabando la recaudación fiscal. Esta armonización es un reto complejo, pues por un lado tenemos países con estructuras y sistemas distintos y por otro una economía con cambios importantes en su forma de operar. Es por esta razón que siempre el legislador fiscal va con rezago a los cambios, ya que actúa sobre hechos acontecidos y no previniendo cambios futuros. Asimismo, cuando la necesidad apunta a que los países actúen en forma coordinada, lograr poner de acuerdo con un número elevado de países muy dispares, es un proceso que toma años, tiempo durante el cual la economía sigue con sus cambios. Es por ello por lo que la búsqueda de alguna alternativa eficiente y efectiva ha involucrado a muchas entidades pero principalmente el G20. A través de la OCDE se elaboró el plan conocido como BEPS (Base Eroding and Profit Shifting), que se refiere a la erosión de la base imponible y al traslado de beneficios, por sus siglas en inglés. Este plan consta de 15 acciones que buscan atacar las prácticas BEPS, que se originan gracias a las lagunas o mecanismos diversos entre los distintos sistemas impositivos nacionales. De estas diferencias se sirven las EMN, moviendo beneficios fiscales de ubicaciones de alta imposición a otras de menor imposición con lo cual minimizan el pago de impuestos.