Las actividades internacionales de las Cortes Generales (1978-2011): un ejemplo de parlamentarismo internacional de los órganos legislativos

Abstract

El objetivo de este estudio es analizar las actividades de las Cortes Generales para apoyar la participación internacional de sus diputados y senadores, entre 1978 y 2011. El marco teórico de esta investigación está basado en la tesis del parlamentarismo internacional, que fue establecida en 1960 por Edoardo Vita. Esta teoría es utilizada para observar el fenómeno desde una perspectiva jurídico-formal, en donde se reconoce que las actividades internacionales de las Cortes Generales, sin ser una competencia atribuida por la Constitución, tampoco están expresamente prohibidas por ella. Desde esta perspectiva, se estableció como hipótesis de trabajo que en el marco de la política exterior del Gobierno y de la autonomía funcional de las Cámaras, las Cortes Generales han desarrollado durante el período en estudio un conjunto de actividades internas que han permitido la participación institucional de sus miembros en el plano internacional. El análisis permitió identificar cuatro ámbitos institucionales de carácter internacional perfectamente diferenciados en los cuales han participado los diputados y senadores españoles: el de las asambleas parlamentarias internacionales, el de las conferencias parlamentarias internacionales, el de los grupos de amistad y las reuniones interparlamentarias y el de la producción de resoluciones de solidaridad internacional.