A resposta neoinstitucional aos problemas da pesca: estado da arte sobre as Cotas Transferibles Individuais

Abstract

A maior parte das pesqueiras do mundo están, cando menos, plenamente explotadas. O principal elemento causal desa situación é a falta dun ambiente institucional regulador dunha actividade pesqueira que, sen regras do xogo definidas, seguiu nas últimas décadas unha tendencia combinada de sobreexplotación dos recursos do mar e de resultados económicos ineficientes. O noso obxectivo é analizar a regulación institucional como fonte de solucións para os principais problemas da pesca moderna, que neste traballo identificamos como sobrepesca e sobrecapitalización do sector pesqueiro. Ademais, nesa tónica reguladora presentaremos a importancia das institucións, dos dereitos de propiedade e da estrutura de incentivos ligadas a ambos os dous como parte capital da acción institucional na pesca. Concretando a importancia da acción institucional na regulación da actividade pesqueira, analizaremos un mecanismo institucional concreto: as Cotas Transferibles Individuais (CTI) como reflexo da acción das institucións e dos dereitos de propiedade aplicados á gobernanza práctica das pesqueiras

La mayor parte de las pesquerías del mundo están, al menos, plenamente explotadas. El principal elemento causal de esa situación es la falta de un ambiente institucional regulador de una actividad pesquera que, sin reglas de juego definidas, ha seguido en las últimas décadas una tendencia combinada de sobreexplotación de los recursos del mar y de resultados económicos ineficientes. Nuestro objetivo es analizar la regulación institucional como fuente de soluciones para los principales problemas de la pesca moderna, que en este trabajo identificamos como sobrepesca y sobrecapitalización del sector pesquero. Además, en esa tónica reguladora presentaremos la importancia de las instituciones, de los derechos de propiedad y de la estructura de incentivos ligadas a ambos como parte capital de la acción institucional en la pesca. Concretando la importancia de la acción institucional en la regulación de la actividad pesquera, analizaremos un mecanismo institucional concreto: las Cuotas Transferibles Individuales (CTI) como reflejo de la acción de las instituciones y de los derechos de propiedad aplicados a la gobernanza práctica de las pesquerías

Most of the world’s fisheries are at least fully exploited. The main causal factor of this situation is the lack of a regulative institutional ambient in the fishing industry that, without well defined rules of the game, followed in recent decades a combined trend of marine resources overexploitation and inefficient economic results. The aim of this paper is to analyze the institutional regulation as a source of solutions to major problems of modern fishing that, in this document, we identify as overfishing and overcapitalization of the fishing sector. Furthermore, in this regulatory framework we will present the importance of institutions, property rights and incentive structure linked to both as a fundamental part of the institutional action in fishery. Realizing the importance of institutional action in the regulation of fishery, we will analyze a specific institutional mechanism: Individual Transferable Quotas (ITQ) as a reflect of institutions and property rights action applied to the practice of fishery governance