Pleito testigo: consideraciones iniciales sobre su regulación en el proceso civil

Abstract

El procedimiento testigo es un instrumento procesal que permite, tanto al Juez (de oficio) como a los propios afectados por una desavenencia reiterativa (a instancia de parte), provocar la suspensión del proceso en marcha, esto es, la interrupción de la litispendencia, a la espera de que se resuelva otro proceso similar con identidad sustancial de objeto (condiciones generales de contratación). El procedimiento testigo (también denominado procedimiento líder, procedimiento piloto o procedimiento guía), una vez concluido con sentencia firme, permite peticionar la extensión de efectos al proceso suspendido, su desistimiento para la prosecución del procedimiento originario, o la continuación del procedimiento suspendido. En los últimos años se destaca la sobrecarga de los juzgados y el aumento de la litigiosidad, lo que evidencia deficiencias estructurales y legales del sistema judicial. Aunque los retrasos se relacionan con el diseño del sistema y las leyes procesales, también influyen los recursos disponibles. El texto se centra en las reformas procesales destinadas a reducir este problema, especialmente en el proceso administrativo y en la propuesta de regular el pleito testigo en el proceso civil, comparándola con su regulación en el ámbito administrativo.