Desafíos en materia de desempleo en la reforma de los reglamentos de la UE sobre Seguridad Social

Abstract

La regulación de la protección por desempleo en el Derecho de la Unión Europea se ha configurado sobre una técnica de coordinación que no actúa sobre el contenido de cada una de las legislaciones nacionales en busca de una legislación uniforme, sino en el establecimiento de unas reglas de actuación que acomodan dichas regulaciones nacionales con la garantía de la libre la circulación de trabajadores. No obstante, pese al esfuerzo regulador, estas disposiciones presentan en ocasiones ciertas disfunciones. Este trabajo se adentra en el estudio de las disposiciones particulares aplicables a la prestación por desempleo contenidas en los Reglamentos de coordinación y sus propuestas de modificación, poniendo de relieve aquellos aspectos que suscitan mayor controversia y una mayor complejidad a la hora de su aplicación.Unemployment regulation in European Union has been configured on a coordination technique that doesn’t act on the content of each of the national legislations searching an uniform legislation, but setting rules to accommodate national regulations with the guarantee of free movement of workers. Despite the regulatory effort, these provisions sometimes present certain dysfunctions. This work analyzes the particular provisions applicable to unemployment benefits contained in the EU Regulation and their modification proposals, highlighting most controversial aspects and proposing alternatives to improve them.