Il mercato dei servizi sanitari nell’Unione Europea: dalla concorrenza fra operatori a quella fra sistema?

Abstract

Il lavoro ha ad oggetto l’analisi della incidenza delle regole di organizzazione e di distribuzione delle competenze sulla conformazione del mercato dei servizi sanitari. L’attenzione viene concentrata su quattro Paesi dell’Ue: la Germania, la Francia, l’Inghilterra e la Spagna. I primi due in quanto riconducibili al modello dei sistemi ‘occupazionali’, ma al tempo stesso espressione l’uno (la Germania) di decentramento e l’altro (la Francia) di accentramento delle competenze. Gli altri due (Inghilterra e Spagna) in quanto riconducibili al modello dei sistemi ‘universalistici’, ma al tempo stesso ancora espressione l’uno (l’Inghilterra) di accentramento e l’altro (la Spagna) decentramento delle competenze. Si sono considerati il mercato degli operatori e dei finanziatori, al fine di capire se e come vi possa incidere l’ordinamento dell’Ue. Si è però considerata anche la prospettiva della competizione fra sistemi, sempre al fine di capire se e come vi possa incidere l’ordinamento comunitario.