Un modelo explicativo das causas do endebedamento autonómico. O impacto dos límites da Lei orgánica de financiamento das comunidades autónomas

Abstract

O presente artigo ten como finalidade propoñer un modelo que nos permita aproximarnos ós factores explicativos do proceso de endebedamento rexional. Para iso, revísanse brevemente os aspectos institucionais do sistema de descentralización rexional e as condicións en que poden acceder ó endebedamento eses gobernos, analizando as causas e os modelos econométricos que a literatura subministrou para explica-lo proceso de endebedamento rexional. Tras este labor previo, presentámo-las hipóteses que se someterán a validación e a especificación do modelo que se vai estimar. Posteriormente, expoñerémo-los resultados obtidos, extraerémo-las principais conclusións e, por último, compararémolas cos outros traballos dispoñibles para o caso español. De todo iso, podemos concluír que existen distintas causas (institucionais, económicas ou fiscais) que atopan unha ratificación empírica e que parecen existir indicios razoables para afirmar que se está incumprindo a normativa que regula o uso da débeda rexionalThe purpose of this research is to outline a model that allows us to approach to the explanatory factors of the process of regional indebtedness. To that end, we have revised the institutional aspects of the system of regional decentralization and the conditions under which the regional governments can get indebtedness, analyzing the causes and the econometric models that the literature has given to explain the process of regional indebtedness. After this previous work, we outline the hypotheses that we will test and the specification of the pattern to estimate. Later on, we expose the obtained results, we extract the main conclusions and, lastly, we compare them with the result of the other available papers for the Spanish case. From all this, we can conclude that the empirical evidence assign explanatory power to different causes (institutional, economic or fis-cal) and that it is reasonable to think that the normative that regulates the use of the regional debt is not respectedEl presente artículo tiene como finalidad proponer un modelo que nos permita aproximarnos a los factores explicativos del proceso de endeudamiento regional. Para ello, se revisan brevemente los aspectos institucionales del sistema de descentralización regional y las condiciones en que pueden acceder al endeudamiento esos gobiernos, analizando las causas y los modelos econométricos que la literatura ha suministrado para explicar el proceso de endeudamiento regional. Tras esta labor previa, presentamos las hipótesis que se someterán a validación y la especificación del modelo que se va a estimar. Posteriormente, exponemos los resultados obtenidos, extraemos las principales conclusiones y, por último, las comparamos con los otros trabajos disponibles para el caso español. De todo ello, podemos concluir que existen distintas causas (institucionales, económicas o fiscales) que encuentran una ratificación empírica y que parecen existir indicios razonables para afirmar que se está incumpliendo la normativa que regula el uso de la deuda regional