Las nuevas formas de gestión de los servicios sociales: elementos para un debate

Abstract

Los cambios acometidos en la normativa autonómica aplicable a los servicios sociales y la tramitación de una nueva Ley de contratos del sector público han provocado que los debates que se entablan en torno a este servicio público se hayan ampliado. A la controversia que existe todavía sobre los efectos de la catalogación de las prestaciones de servicios sociales como derecho subjetivo, hay que añadir ahora las discusiones que suscita, por ejemplo, el régimen jurídico al que debe ajustarse la celebración de los conciertos sociales. La incorporación de cláusulas de arraigo territorial con el objetivo loable de atender a las necesidades de las personas desde la proximidad suscita no pocas dudas desde el punto de vista de la libre competencia.

Changes to Spanish Autonomous Community law applicable to social services and the processing of a new Law on public procurement have led to a widening of the debate around this public service. To the still-existing controversy regarding the effects of classifying the provision of social services as a subjective right, one must now add the discussions stemming from, for example, the legal regime into which social care partnerships must fit. The incorporation of clauses on territorial roots, stemming from the praiseworthy intention of meeting people’s needs locally, gives rise to more than a few doubts with regard to free competition.

Els canvis introduïts en la normativa autonòmica aplicable als serveis socials i la tramitació d’una nova Llei de contractes del sector públic han provocat que els debats que s’estableixen al voltant d’aquest servei públic s’hagin ampliat. A la controvèrsia que existeix encara sobre els efectes de la catalogació de les prestacions de serveis socials com a dret subjectiu, s’ha d’afegir ara les discussions que suscita, per exemple, el règim jurídic al ha d’ajustar-se la celebració dels concerts socials. La incorporació de clàusules d’arrelament territorial amb l’objectiu lloable d’atendre les necessitats de les persones des de la proximitat comporta no pocs dubtes des del punt de vista de la lliure competència.