La política criminal europea en materia de sanciones alternativas a la prisión y la realidad española: una brecha que debe superarse

Abstract

La presente aportación discute si el sistema penológico español está suficientemente adaptado a las recomendaciones del Consejo de Europa relativas al sistema de sanciones alternativas a la prisión. Se parte de la premisa que la armonización de las legislaciones europeas en materia penológica debería basarse en el cumplimiento de los principios de la política criminal europea, puesto que ésta supone un desarrollo de los derechos humanos en el ámbito de las sanciones penales. El artículo procede estableciendo los dos principios básicos de la política criminal europea: concebir la prisión como ultima ratio y disponer de un sistema efectivo de sanciones alternativas a la prisión, que constituya la respuesta normal frente a la comisión de una infracción penal. A continuación se desarrollan estos principios y se muestra su incumplimiento por parte de la legislación y la práctica españolas. En el trabajo se realizan diversas propuestas para conseguir que nuestro sistema de sanciones alternativas se adapte a los postulados europeos.