Lugnasa, nueva propuesta metodológica para la planificación estratégica: validación en el plan industrial de Galicia

Abstract

Los procesos de planificación estratégica han sido ampliamente aplicados en el sector privado y más recientemente, en el público. Debido a la progresiva globalización de la economía, en los últimos años se ha utilizado como instrumento innovador de políticas territoriales. Pero en cualquier contexto sectorial y/o territorial, la decisión de elaborar un plan estratégico conlleva a tener que seguir un procedimiento determinado. Primero, se analiza la información estratégica del área a planificar y su entorno. A continuación, se formulan los objetivos y por último, se implementa la estrategia a seguir. En el presente trabajo se considera que las exigencias que implica la puesta en práctica de este procedimiento instan a que los responsables de su redacción puedan disponer, necesariamente, de métodos contrastados para extraer la información de partida que necesitan así como identificar a los mejores agentes expertos que pueden facilitársela. El objetivo de la tesis es desarrollar y validar un modelo que apoye la fase de extracción de información de los procesos de planificación estratégica. Se diseña una metodología, denominada Lugnasa, en la que se combinan las técnicas Delphi y la Grounded Theory. Teniendo en cuenta la Estrategia Europa 2020, en Galicia se ha decidido redefinir la estrategia de política industrial y elaborar el correspondiente plan estratégico que será utilizado como marco de validación de Lugnasa. Se discute y concluye la validez de Lugnasa para generar conocimiento práctico a los redactores de la fase de planificación de planes estratégicos.