Uruguay, XXI secolo. La democrazia tranquilla

Abstract

El Cono Sur comenzó el nuevo milenio en tensión. Una crisis económica de primer orden, el conocido “corralito” por la crisis bancaria argentina, afectó no solo a este país sino también a sus vecinos, especialmente a Uruguay. Sus consecuencias económicas y sociales fueron duras, si bien no tanto como las sufridas por Argentina, por lo que se recuperó una vez más una expresión muy “oriental”, muy propia de este pequeño país platense, como era “a la uruguaya”. En el argot local viene a significar algo así como con mesura, sin estridencias, con cierta pausa y sin artificios o radicalidad; lo contrario, aunque no se nombre, a lo que habitualmente se asocia con sus vecinos de la otra orilla del Plata. A lo largo de la historia sus crisis parecen mantener derroteros similares, así como sus épocas de bonanzas: unas radicales, para lo bueno y para lo malo; otras taimadas, esto es, “a la uruguaya”. Esta idea sirve de poner punto de partida a un trabajo que es al tiempo narración y reflexión: de los hechos, los debates o las figuras; y que no deja de ser, igualmente, interpretación, dado que intentará trazar las pautas del nuevo discurrir político del Uruguay en estas dos primeras décadas de siglo. La mirada desde la historia tiene la ventaja de poder colocar en perspectiva estos recientes aconteceres, y analizarlos no como meros hechos aislados y repentinos, sino como resultados de trayectorias de más largo plazo. En este caso el texto se remonta a los turbulentos años sesenta, que dieron paso en la década siguiente a una férrea dictadura militar que no abandonó el poder hasta mediados de los ochenta. El modo de salida de esta, íntimamente relacionado con el proceso histórico previo, es un punto de partida para comprender lo que deparará al país en las tres décadas siguientes. No es comprensible esa evolución sin tener en cuenta a las figuras que la protagonizaron, la transformación del sistema político post dictadura (a su vez heredero de las luchas sesentistas), y los debates establecidos. El Uruguay de hoy es, sin duda, heredero de ese pasado con el cual ha tejido las posibilidades de otro futuro. Y lo hizo, como es habitual en el país, a la uruguaya, con su modo calmado, no estridente, reflexivo y en buena medida equilibrado. Estas páginas recorren el Uruguay de las dos primeras décadas del XXI, especialmente sus aconteceres políticos: liderazgos, elecciones y debates de calado social. Se trata de un período dominado por los gobiernos de izquierdas del Frente Amplio (FA): desde su primera victoria en 2004 hasta la pérdida de la presidencia del gobierno en las elecciones de 2019. Antes, y desde la salida de la democracia, el dominio fuera de los partidos tradicionales con alternancia entre Partido Colorado (PC) y Partido Nacional (PN). Esos años serán el objeto de la primera parte del trabajo, clave para el análisis en perspectiva histórica y para la comprensión del proceso que lleva a la izquierda al poder con el cambio de milenio. Concluirá con una reflexión acerca del cambio político y el panorama del Uruguay tras las elecciones de noviembre de 2019 y la asunción presidencial del 1º de marzo de 2020.