La inmigración legal en el marco de la Política Común de Inmigración de la Unión Europea: De un papel secundario a un protagonismo sobrevenido

Abstract

El presente trabajo pretende analizar el tratamiento del que ha sido objeto la inmigración legal dentro de la Política Común de Inmigración de la Unión Europea. Desde sus inicios, las Instituciones Europeas se han mostrado partidarias de impulsar la configuración de un marco jurídico para la inmigración legal, en tanto que los Estados miembros se han mantenido reacios a avances significativos. El resultado ha sido la aprobación paulatina de directivas que recogen acuerdos de mínimos, sólo regulan determinadas categorías sectoriales de inmigrantes y que han sido adoptadas según las necesidades de los Estados miembros. Ante esta situación y en un escenario de presión migratoria constante hacia una Unión Europa envejecida y con carencias para cubrir ciertos puestos de trabajo, la adecuada regulación de la inmigración legal se configura como un medio necesario para afrontar dichos retos en el marco de la Agenda Europea de MigraciónThis paper aims to analyze the treatment which has been given to legal immigration in the frame of the European Union Common Immigration Policy. Since the early steps of such policy, the European Institutions have shown in favour of promoting a common legal framework for labour immigration, while Member States have been opposed to significant progress. The result has been the gradual adoption of a package of directives that contain agreements of minimums, only regulate sector-based categories of immigrants and have been adopted according to Member States’ needs. In view of this situation and in a context of constant migratory pressure towards an aging European Union with sector-specific labour shortages, the suitable regulation of legal immigration is included in the European Agenda on Migration as a necessary means to tackle these challenges