La democracia amenazada: libertades comunicativas y desinformación digital

Abstract

En el presente trabajo se propone una delimitación conceptual de la desinformación y se indaga en la singularidad de la desinformación digital frente a otras formas de desinformación históricamente conocidas. Se parte de la hipótesis de que la desinformación digital tiene potencialmente capacidad de distorsionar el debate público, lo que podría acarrear graves e indeseadas consecuencias respecto al ejercicio del derecho fundamental a participar en los asuntos públicos y, por extensión, sobre el normal funcionamiento del Estado democrático. Se analiza el fenómeno de la desinformación digital en el marco de las libertades comunicativas constitucionalmente reconocidas y se apunta a la conveniencia de que el Tribunal Constitucional acomode su jurisprudencia relativa a la libertad de información a la nueva realidad de las plataformas y redes sociales. Y, finalmente, se abordan las posibles respuestas para enfrentar este fenómeno, en particular las ofrecidas por la reciente legislación de la UE.

This paper proposes a definition of disinformation and explores the particularities of digital disinformation in comparison to other forms of disinformation known throughout history. The starting hypothesis is that digital disinformation has the potential to distort public debate, which could have serious and unintended consequences for the exercise of the fundamental right to participate in public affairs and, consequently, for the normal functioning of the democratic state. The phenomenon of digital disinformation is analysed within the framework of constitutionally recognised communicative freedoms. It also highlights the need for the Constitutional Court to adapt its jurisprudence on freedom of information to the new reality represented by social platforms and networks. Finally, it examines possible responses to address this phenomenon, with a particular focus on the solutions proposed by recent EU legislation.