"Dividing sovereignty": federalismo y republicanismo en la teoría política de James Madison

Abstract

Este artículo muestra la conexión interna y conceptual en el pensamiento de Madison entre (1) el republicanismo, centrado en el control popular, la opinión pública y el protagonismo de “the people themselves” y el diseño institucional de un sistema parlamentario con supremacía del legislativo, así como la cultura política que hace posible la república en un extenso país, y (2) el federalismo, entendido como solución republicana de equilibrio y síntesis de autogobierno y gobierno compartido, unidad y diversidad. Así, el antagonismo teórico-político fundamental de la época se sustancia entre Madison y Hamilton, y no entre Madison y Jefferson. Estos se encuentran, desde sus respectivas posiciones, muy cerca en sus temores sobre las consecuencias antirrepublicanas y centralistas de la “commercial society” y el “vigor of government” defendidos por Hamilton y el abierto desdén de este último por la república, los derechos de los Estados e incluso la división de poderes. Será, precisamente, la proximidad teórica y política de fondo entre Madison y Jefferson en torno tanto a la idea de Estado como de nación americanos la que estará en la base de la creación, entre la primera y la cuarta legislatura, del partido republicano, que se opondrá a la “consolidation” centralista y presidencialista de la Unión, y que generaría el nacimiento del sistema de partidos norteamericanoAquest article mostra la connexió interna i conceptual en el pensament de Madison entre (1) el republicanisme, centrat en el control popular, l’opinió pública i el protagonisme de “the people themselves” i el disseny institucional d’un sistema parlamentari amb supremacia del legislatiu, així com la cultura política que fa possible la república en un país extens, i (2) el federalisme, entès com a solució republicana d’equilibri i síntesi d’autogovern i govern compartit, unitat i diversitat. Així, l’antagonisme teoricopolític fonamental de l’època se substancia entre Madison ì Hamilton, i no entre Madison i Jefferson. Aquests es troben, des de les respectives posicions, molt a prop en els seus temors sobre les conseqüències antirepublicanes i centralistes de la “commercial society” i el “vigor of government” defensats per Hamilton i l’obert menyspreu d’aquest últim per la república, els drets dels estats i, fins i tot, la divisió de poders. Serà precisament la proximitat teòrica i política de fons entre Madison i Jefferson pel que fa tant a la idea d’Estat com a la de nació americans la que estarà a la base de la creació, entre la primera i la quarta legislatura, del partit republicà, que s’oposarà a la “consolidation” centralista i presidencialista de la Unió, i que generarà el naixement del sistema de partits nord-americà