El impacto de los nacionalismos

Abstract

La transición a la democracia y el posterior desarrollo del Estado de las autonomías más allá del Título VIII de la Constitución Española, que abría múltiples posibilidades de concreción, presuponían la asunción, al menos política, de la existencia de diferencias regionales—algunas identificadas en la carta constituyente como nacionalidades históricas—acomodadas en el sistema de manera asimétrica (Beramendi y Máiz, 2004). Este rasgo del sistema proporcionó una nueva estructura de incentivos institucionales y reforzó la estructura de oportunidad política para la aparición, fortalecimiento y expansión de nuevas identidades colectivas, así como de los partidos de ámbito no estatal (PANE) en las Cortes Generales. Dichas identidades institucionalmente inducidas, nacionales o regionales, potencian y reformulan la presencia previa del cleavage centro-periferia (Lipset y Rokkan, 1967), lo que ha acentuado la concreción de nuevas arenas electorales fraguadas sobre las tensiones de la identidad nacional entre el nacionalismo de Estado, los nacionalismos contra el Estado y los nuevos regionalismos emergentes. Ahora bien, las aproximaciones tradicionales al nacionalismo y al origen de la nación resultan en su mayor parte deudoras de una concepción prepolítica. Es decir, en la ecuación, el nacionalismo es el producto político meramente expresivo—en cuanto vehículo ideológico de agregación de preferencias—de las precondiciones étnico-culturales. Políticamente, esta idea preconstituída de nación se convierte en el frame sobre el que los actores toman posición, se autoubican y, a su vez, ubican a los demás.